El control de las actuaciones en prevención de riesgos laborales, demuestra el compromiso auténtico con el cumplimiento de las metas. Todo control ha de servir para verificar el cumplimiento de lo previamente establecido, y además, para tomar decisiones a partir de los resultados obtenidos. En definitiva se orienta en la doble vertiente de:

Los sistemas activos de control proporcionan realimentación sobre los procedimientos antes de que se produzca un accidente, un incidente o una enfermedad laboral. Su principal propósito es medir el éxito de las actividades previamente establecidas en materia de prevención y, deben servir para reforzar los aciertos y descubrir los fallos sin penalizarlos.

Sin embargo, un programa de control no debería olvidar procedimientos y programas que vigilaran el cumplimiento de las recomendaciones que se deriven de actuaciones de verificación o inspección (investigación de accidentes, evaluaciones higiénicas, etc.), comprobar la eficacia de las medidas correctoras instauradas, evaluación previa a la implantación de nuevos procesos, equipos o productos, etc.

Es el conjunto de procedimientos que utilizan las organizaciones para confirmar que los requisitos de control han sido cumplidos. Los procedimientos que la organización debe establecer y mantener al día para verificar la conformidad del S.G.P.R.L., pueden considerarse sistemas activos, puesto que se aplican sin que se haya producido ningún daño a la salud y pretenden aportar información sobre la conformidad del S.G.P.R.L. y sobre el nivel de riesgo existente.

Se han de basar en programas de verificación que pueden quedar cubiertos mediante inspecciones que requieran o no mediciones y ensayos. Entre los procedimientos que se pueden utilizar para llevar a cabo dicha verificación están:

• La verificación de la documentación y de los registros que resultan de las actividades de control realizadas.
• La verificación física y directa de los elementos (equipos de trabajo, instalaciones, tareas o acti vidades, ...) controladas.
• Las entrevistas al personal.

Los métodos de verificación que se pueden utilizar en dichos procedimientos pueden ser alguno de los siguientes:

• Muestreo al azar: Consiste en examinar una muestra representativa de la totalidad. Se utilizará cuando el todo es demasiado grande.
• Examen completo: Consiste en examinar todas y cada una de las partes controladas. Se utilizará cuando el número de partes a examinar no es demasiado grande.
• Ponderación de las partes: Cuando el criterio profesional juzgue la importancia relativa de las partes se dará un peso a cada una de ellas y el resultado de dicha ponderación se anotará junto al resultado total del conjunto de partes. Este tipo de verificación se utilizará para valoraciones sobre la calidad del control.

Cuando no fuese posible establecer métodos objetivos de verificación, se podrá recurrir a métodos consensuados dejando constancia de esta circunstancia. Los esfuerzos de control han de ser proporcionales a la magnitud del riesgo, con lo que convendrá concentrar el esfuerzo en aquellas actividades, instalaciones o equipos con mayor riesgo potencial.

De cualquier forma, el programa de verificaciones debe incluir todas las actividades y todos los riesgos. Los riesgos menores pueden tratarse mediante inspecciones generales de grandes áreas cubriendo un amplio abanico de temas, tales como: condiciones generales de los locales, suelos, pasillo, escaleras, iluminación, instalaciones higiénicas y de primeros auxilios.

El procedimiento de actuación que se utilice para verificar el control de riesgos debe incluir criterios a seguir ante resultados obtenidos en la evaluación. En definitiva debe dar respuesta a qué hacer cuando se descubre un cierto nivel de riesgo, como puede ser, por ejemplo: ¿hasta cuánta reducción en la eficacia de un sistema de aspiración se considera aceptable?, ¿cuándo un riesgo de accidente requiere la adopción inmediata de medidas correctoras?.

Deben guardarse registros completos de cada verificación, con detalle del procedimiento seguido, de los resultados obtenidos y de las recomendaciones de mejora efectuadas.

A través del control reactivo se analizan los accidentes, enfermedades laborales e incidentes y debe requerirse su identificación, notificación y registro. Aunque para las organizaciones es a veces dificil informar sobre los daños menores o cualquier otro suceso que pueda ocasionar un incidente, accidente o peligro, se deben promover procedimientos; por ejemplo sobre; tratamiento de primerosauxilios, daños de la salud; reclamaciones a las compañías de seguros; incendios; averías, etc.

A partir de los datos registrados, se puede verificar o valorar la adecuación de los procedimientos existentes e incluso la del propio sistema de prevención, todo ello además de la adopción de las medidas específicas que fuesen necesarias.

Los casos de no conformidad con los requisitos especificados en el S.G.P.R.L. pueden ser repentinos y accidentales o producirse durante un período corto de tiempo. Pueden tener su origen en deficiencias o fallos de los equipos, en los materiales, en las instalaciones, en el error humano o en deficiencias del propios S.G.P.R.L.

Para investigar estos casos de no conformidad se debe establecer el mecanismo causal completo que se utilice e informar sobre el mismo, incluyendo los factores predeterminantes (o condicionantes) del S.G.P.R.L.

Esta investigación debe permitir planificar la acción correctora para: